马来西亚竞争委员会(MyCC)的首席执行官指出，若能消除政府合同竞标中的勾结行为，政府每年可节省15%的开支，约合135亿令吉。MyCC还提出了立法修正案，以鼓励公众举报投标操控行为。
这一举措非常积极。然而，根据2009年反贪会法令第25条，不举报贪污行为依然是违法的。
多年来，我一直在举办打击欺诈的研讨会，涵盖政府采购系统。尽管我看到过各种保证，声称公共采购系统已得到改善，但审计长的年度报告却传达了截然不同的信息。每年的报告都揭示了采购的商品、服务和工程价格远高于市场价、资源未得到充分利用以及质量不达标的情况。
串通投标是一种违法行为，涉及竞争者之间的合谋，以决定投标过程中的胜者。
在公共采购中，存在四种主要的串通投标阴谋：第一，抑制投标——即投标者撤回投标，以便特定投标者获胜；第二，投标轮转——投标者轮流赢得合同；第三，市场划分——投标者同意根据产品、客户、服务或地理区域划分市场；第四，互补性投标——投标者故意提出高报价，以确保特定投标者获胜。
一位诚实的高级公务员曾抱怨，原本打算购买一辆摩托车，结果却买了一辆自行车，而政府最终支付的却是汽车的价格。
公共采购被认为是最容易受到勾结、腐败、操控和欺诈影响的政府活动之一。政府采购至少占政府年度公共支出预算的40%，涵盖发展、商品和服务以及资产购买。
马来西亚反腐败委员会（Malaysian Anti-Corruption Commission）表示，在2022年至2024年7月期间收到的投诉中，有20%涉及公共和私人采购事宜。截至今年7月，针对公共采购的调查已增至66%，而2023年和2022年分别为59%和60%。
公共采购制度的这些缺陷已被滥用，导致公共采购资金的巨大损失，根据总审计长的报告，这种情况已经反复发生。
世界银行（World Bank）估计，该国用于公共合同的预算中有20%至30%被腐败所侵蚀。调查结果与前总审计长丹斯里•安布林的预测一致，他指出，由于管理不善和腐败，该国多达30%的公共项目价值已经流失。
他认为，对于那些未能对总检察长报告中的建议作出适当回应的人，惩罚措施如罚款、调职和减薪已不再现实。因此，我们不再畏惧惩罚，也不再畏惧上天。
阿姆布林表示，政府官员应遵守法律，忽视政府采购中的政治干预，因为政府采购面临着高风险的欺诈和腐败。
李显龙曾表示，如果各级腐败现象得以根除，包括改变过去的做事方式，即政治干预和在政府采购中优先考虑大商人的利益，就能有效阻止泄密。
在2009年反贪会法案中应加入受益所有人，以明确谁真正拥有、享有和控制公司，即使某种形式的财产或担保的所有权是在他人名下。
由于串通投标的普遍存在，可以通过配备具备基本知识和经验的训练有素的人员，或使用本福德定律或先进的数据分析工具来仔细审查数据，以识别串通投标的模式或危险信号，例如（并非详尽无遗）：
- 合格投标人未参与投标
- 为何某一特定投标者总是在特定地理市场中获胜
- 失败的竞标者从中标者或出价最高者处获得分包合同
- 最低投标者退出，转为分包商
- 承包商在没有合理成本证明的情况下以极高的价格投标
- 不当接受逾期投标
- 出价非常相似，除了几个关键的差异
- 来自竞争对手的投标通过相同的传真号码或电子邮件、相同样式的信封或相同的笔迹提交，并且
- 重复出现的错误，例如拼写相同，使用相同的字体。
虽然政府加强了内部控制政策并利用电子采购系统等技术是积极的，但最终决定谁获得合同的还是人为因素。
然而，如果管理者缺乏诚信，即使引进哈佛或牛津的最佳内部控制政策和最昂贵的软件工具也毫无意义。如果操盘手具备正直和道德价值观，一款来自本地大学的简单软件就足以解决该国的腐败问题。
主要问题在于个体的诚信和承包商给予的享乐主义“奖励”问题。
提升诚信水平。一个组织的最高领导层必须具备坚定的道德原则，以身作则，言行一致。
他们必须非常干净，并被视为干净。
拿督斯里Akhbar Satar博士是HELP大学犯罪与犯罪学研究所的教授兼主任，也是马来西亚廉正与治理协会的主席。本文仅代表作者个人观点，并不代表金光日报的观点。
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